湖北智慧渔政的行业须知「坤达安」

黄河的困境：50年走向“无鱼可捕”，野1生刀鱼资源告急

黄河是我国第二大河，其渔业资源直接关系到沿线渔民的生产和生活。然而从上世纪70年代1开始，黄河流域的生态环境便遭到了***， 目前的黄河面临正在和长江一样的困境：“无鱼可捕”。

这种结论并非耸人听闻。在上世纪50~60年代，黄河中的渔业资源还是相当丰富的，当时的渔业产量很高，以打渔为生的渔民也有不少。但是从70年代1开始，鱼虾的资源量就开始走下坡路了。 近年来，黄河流域全年的捕捞量只有6.5万吨左右，比30年前下降了80%，很多渔民也因此被集体“劝退”。

长江口是长江重要的鱼类洄游通道和繁殖栖息地。近年来，尤其是春季渔汛期间，长江口“绝户网”密布，“三无”船舶泛滥。近两年，在长江口水域，农业农村部联合公1安、海警、海事等多部门执1法力量开展打击长江口水域非1法捕捞专项执1法行动，统一部署、共同巡航、协同执1法、重拳出击，取得显著成效。

同时，流域多地建立“水陆并重”的监管长效机制。构建了从水里到餐桌的全链条监管防范网络，形成了水上严防死守、岸上严阵以待、市场上严查重处的强大合力。

做好统筹协调、系统保护的顶层设计。长江保护law突出强调长江保护的系统性、整体性、协同性。主要是：建立长江流域协调机制，统一指导、监督长江保护工作；支持地方根据需要在地方性***和***规章制定、规划编制、监督执1法等方面开展协同协作；充分发挥长江流域发展规划、国土空间规划，以及生态环境保护规划、水资源规划等规划的引1领和约束作用；推动山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。

长江保护law在有关***的规定之上进一步完善了污染的防治内容。明确长江流域控制总磷的排放，磷矿、磷肥、磷化工和相关尾矿这都是长江流域比较突出的问题。第二是对于长江流域***近这几年，特别是前几年比较突出的跨行政区危废非1法的转移和倾倒的问题，提出了限制性的规定和相关的处罚。提出了对影响地下水的***污染源的环境风险隐患要进行调查评估，严格管控危化品在长江流域的运输，加强风险防控，加快危化品的搬迁改造，提出要求地方制定更严格的生态环境保护标准。

同时***还提出了五个保障措施。第yi是要求各地方有关部门对于***长江流域的自然资源，污染生态环境，损害生态系统的行为要依法依规予以查处。第二是对于跨区的重大违1法案件要实行严格执1法。第三个保障是对于涉磷等超标排放等违1法行为，要在现有的水污染防治法的基础上实施更严厉的处罚。在水污染防治法的处罚之上提高了处罚额度，也提出了新的处罚形式。包括刚才说的禁止建设化工项目、化工园区，新改扩建尾矿库，或者违1法侵1占建设的行为，由环保、资源等主管部门实施处罚，***高是500万元的罚款，并可以报请***依法关闭，同时根据***提出的改革的要求，对于违反生态环境损害赔偿制度，造成损害的，还要赋予符合条件的***有权依法提起生态环境损害诉1讼。这些保障措施，新的禁止性的要求为长江生态环境保护提供了新的***武1器，充分体现了***人大***提出的更严的、更高的保护要求，和更重、更硬的处罚精神。生态环保1部门将严格履职，坚决贯彻执行。